黑龙江经济报逊克专版

　　逊克聚焦农业由增产增效向提质增效转变，农业强、农村美、农民富，步履坚实，农业新动能增强。

　　今年，逊克聚焦中心任务，抓住关键环节，按照委托中国农大“一年试点、两年推广、三年铺开”总体思路，编制完成了全域绿色农业示范区创建三年规划。扎实推进农业绿色发展示范区创建，落实整镇试点1个、整村试点8个，绿色种植试点总面积38万亩，辐射带动全县绿色种植培养面积55万亩。逊克大豆地理商标通过国家工商总局批复。发挥中俄农业科学技术合作园试验、示范优势，繁育适宜县域种植作物品种5个、推广优良品种6个，建设良种繁育基地2万亩，全县良种统供率达到45%，种化率达到98%。积极同省农科院和黑河大豆院士工作站对接，建立绿色种植规范指导体系。落实农业“三减”面积180万亩，全县化肥施用量减少15%，农药使用量减少13%。同中国农科院环发所和中国疾控中心深度合作，开展大豆等11种农产品营养检测，同时，将农产品生产、销售环节逐步纳入省农产品质量追溯平台和市绿色有机功能食品营业销售平台，质量追溯体系逐渐完备。推进“三品一标”认证，完成绿色有机产品认证13个。实现农业绿色发展历史性变革。

　　以市场需求为导向，围绕县域丰富的农产品资源，对大宗农产品初加工和特色产品精深加工进行认真梳理分类，避免同质化竞争，全方面推进农产品加工优化升级。在快速推进新兴果蔬杂粮大型加工项目投产的同时，鼓励支持各乡镇因地制宜发展“一乡一业”特色加工业，重点支持奇克镇大豆、逊河镇蔬菜、克林镇小麦、车陆乡水稻、干岔子乡山药、松树沟乡汉麻、宝山乡马铃薯、新兴乡甜玉米等特色农产品加工，构建“一产接二连三”的互动型、融合型发展模式。在“一村一品”方面，鼓励各类农民专业合作社量力而行发展农产品加工，围绕“小而精”做足大文章，实现农产品加工“遍地开花”。按照地域与产业相结合的原则，重点扶持规模较大、发展较好的新型农业经营主体，鼓励组建农民专业合作社联社，全县农民专业合作社发展到631个，其中现代现代农机合作社33个。出台鼓励扶持政策，推动合作社走上生产、经营、服务融合发展的集团化道路。激励合作社加大招商引资力度，引进落地一批“吃干榨净”的精深加工公司，形成完整的产业链条。实施新兴果蔬杂粮、金硕大豆等项目建设，鼓励支持农民专业合作社发展农产品加工业，通过加工包装提升农产品利润空间。

　　围绕“好山好水好地方”加大良种培育力度，加强良种推广和技术指导，突出功能食品、健康食品主题，功能特色专用种植培养面积138.7万亩。积极创建国家级有机农产品示范县，在现有60个绿色、有机产品认证的基础上，将农林产品86个分类166个品种逐步进行认证，省级有机农产品示范县成功获批。相继投资4.27亿元，启动实施高标准农田建设、农业基础项目13个，新增旱涝保收农田30万亩。在绿色标准种植、农产品检测等方面下功夫，以规范化标准化全过程管理建立农产品信息库，实现农产品生产信息全程可追溯，让我们消费者查得着、看得见，对产品质量有信心。推进农业“三减”，积极推广生物质有机肥，通过聚鑫万吨级秸秆生物质综合循环利用项目，切实将农田秸秆变废为宝，实现农业生态和经济的效果与利益双赢。持续巩固全国生态县成果，打造省级生态乡镇6个，生态村41个，植树造林16.9万亩。开展“治污净水”、“三供三治”项目12个。

　　加大农产品营销力度，全力破解地域偏远“短板”和“运距长、成本高”瓶颈，形成“互联网+农业”、“互联网+物联网”、线上线下营销等全方位的绿色功能农业网。积极打造电商产业示范县，实施全民创业电商人才教育培训工程，全力推进电商产业高质量发展，建成电商产业园，吸引19家合作社和企业入园，线上经营农林山特、玛瑙、俄货等1000余种商品，截至目前，交易额实现1.94亿元。叫响绿色有机品牌，瞄准中心城市，选择区域中心建立农特产品展示销售实体店，加强外部企业对接合作，主打高端市场营销，车陆乡车陆村占华水稻合作社稻米加工厂今年种植的绿色水稻全部取得绿色产品标识认证，同时注册了车陆寒稻大米商标，产品通过南京、上海、北京等实体店和北纬49度、大米网等优质平台远销全国各地，真正的完成农产品由“种得好”向“卖得好”转变。

　　本报讯(王洪东 于淑鸿 唐盼 记者 李宗英)近年来，逊克县以培育和践行社会主义核心价值观为主线，主动融入共筑美丽乡村、共建文明逊克的时代大潮，以精神文明建设助推农村经济社会持续健康发展。先后获得了全国文明县城、首批全省培育和践行社会主义核心价值观示范县，1个乡镇、4个村获得全国文明乡村，农村精神文明创建走在了全省前列。

　　逊克加大农村公共文化服务体系建设，拓展文化阵地。加大城乡环境综合治理力度，优化居住环境，让村容村貌“净”起来。县委、县政府有组织、有目的地开展“中国梦 劳动美”“美丽乡村 绿化家园”“春风行动”等一系列精神文明建设活动。全县20余个村获得省级“卫生村”。

　　持续巩固全国生态第一县成果，把改善农村生态环境与推动农村经济发展、保护绿水青山有机统一起来，以“五改十化”推动新农村精神文明建设。全县森林覆盖率70.44%、农村道路硬化率100%，农村群众饮用水合格率100%，原生态景观率达100%，全县空气负离子含量全国排名第一。健全医疗卫生、文化大院、农家书屋和各种社会管理服务体系，全县行政村实现网络全覆盖。先后共投入美丽乡村建设资金7854.9万元，切实提高了农村里的生活质量，有效地保障了农村精神文明建设，形成了城市、农村精神文明双赢的喜人局面。2017年，逊克农民人均收入近1.4万元，位于全省前列。

　　逊克推动核心价值观落地生根，掀起乡村“文明风”。依托“百姓讲坛”、“农村文化大院”等阵地，通过“原创诗朗诵会”、“核心价值观宣讲会”等开展形式多样的群众活动。同时，在做实文化惠民上下功夫，实现了广播电视“村村通”、中心村农家书屋、中心村文化广场、乡镇综合文化站全覆盖。组织并且开展了“送春联下乡”、“文艺工作者走基层”“文艺轻骑兵”等叫得响的基层品牌文化活动，涌现出一系列文化精品，期刊《红玛瑙文艺》、微电影《蓝丝巾》《甦生》《给爱留盏灯》、快板舞《喜庆丰收》，首部农村扶贫网络电影《扶贫记》，先后两次获得全国“群星奖”金奖，丰富了农村群众的文化生活，探索出文化引领新路子。

　　实施“村民素质提升”工程，在全县农村深入开展“十星级文明户”创建活动，有效地把传承、培育家风家训与“文明村镇”、“十星级文明户”等群众性精神文明创建活动结合，社会主义核心价值观教育在乡镇村屯生根结果。创建出省级“十星级文明户”10户、县级“十星级文明户”140余户。

　　倡导精神文明风，让榜样“活”起来。注重发现和挖掘“身边好人”、“正义之举”等各类先进典型，以身边人、身边事教育人、鼓舞人、激励人。以“我们的节日”为依托，通过经典诵读、文体活动等形式，开展孝老爱亲、勤劳节俭等传统美德教育，引导广大群众践德行德。创新发展农村乡贤文化，深化“好公婆、好儿媳”、“身边好人”、“美德少年”等典型评选。以道德模范、身边好人、优秀企业家等先进典型为主体组成的“新乡贤”队伍，成为精神文明建设的标杆榜样。充分的利用和整合现有文化服务平台，结合当地民俗、传统节日等开展主题鲜明、形式多样、与村民生产生活息息相关的文化活动，使乡村文化阵地真正“活”起来、“动”起来。逊克县在全省率先实现乡村学校少年宫全覆盖，少年宫不仅开设体育、书法、舞蹈等传统课程，还结合乡镇特色开设红色文化班、非物质文化遗产科目学习班等，形成以学生带家庭、以家庭带社会的文明乡风，实现优良历史传统文化的传承和发扬。

　　本报讯（王洪东 王文明 记者 李宗英）近年来,逊克县慢慢地增加志愿服务组织的管理和引导，志愿服务与时俱进，社会影响力越来越大。

　　县文明办组织各文明单位与现有留守儿童组成45对帮扶对子，开展爱心帮扶活动，让农村留守儿童爱有所依、困有所帮、心有所助、学有所教。逊克县采取不定期循环式培训的方式，对志愿服务组织进行志愿服务平台操作及使用现场讲解。

　　逊克志愿服务职能从大型的社会活动范围扩展到理论宣讲、农技普及、文化服务、居家养老、文明传播等新领域。由文化志愿服务者组成“送文化下基层”、“红色文艺轻骑兵”等志愿服务组织，开展送春联下乡、春节联欢晚会等活动，慢慢地加强百姓的文化获得感，重点打造了“我与莘莘学子同行”等助学活动。志愿服务组织龙行天下车友会发起了“东山公园环保行”志愿服务活动，爱心车友会等志愿组织为贫困户捐款近万元，使文明和谐、奉献友爱蔚然成风，实现了志愿者服务社会效能最大化。

　　目前，逊克县已在黑龙江省志愿服务平台上注册的志愿服务队12支，志愿服务组织154个，志愿者5773人。据不完全统计，今年以来，全县各志愿服务组织共开展志愿服务活动300余次。

　　黑河市农业绿色发展示范区建设现场会在丰禾现代农机合作社召开，并在现场进行大型农机展示。

　　2010年由11户村民成立的逊克县丰禾大豆种植合作社经过发展壮大，2015更名为现代农机合作社。合作社宽阔的大院，一排排各式农机具分类排列，大马力拖拉机、自走式喷杆喷雾机、玉米籽粒收获机、联合整地机、播种机、搂草机、打捆机让人目不暇接。丰禾现代农机专业合作社已是远近闻名的千万元农机合作社。合作社从艰难创业到行业标杆，短短的几年，被评为国家级示范社、中国质量信用AAA级示范社。合作社理事侯保柱荣获省劳动模范、省农村实用人才、黑河市致富能手、黑河市致富带头人。

　　谈到该社的发展壮大，合作社理事侯保柱很感慨，也很骄傲。他说，成立初期，缺少资金，经营困难，县里为了支持青年农民返乡创业，为合作社协调了20万元的，20万元对现在来说不是很多，但当初对我们合作社却有着重要的意义。它让我们感受到了政府的支持和良好的政策环境，坚定了创业的决心与信心，合作迅速社发展，2017年入社农民年平均纯收入2.6万元，比不入社农民平均多收入4000元。今年，合作社固定资产达到了4600万元，是2011年的90倍；合作社经营土地3.9万亩，是2011年的39倍；预计实现产值1.2亿元，是2011年的230倍；预计利润1600万元，是2011年的53倍。

　　采访中，记者通过调查了解到合作社发展壮大的路径，从单一种植到多元经营。2015年合作社按照县委、县政府关于推进农业绿色发展的统一部署，申报了绿色认证、有机认证。2017年注册了“丰禾豆溢香”商标。将合作社的单一式农业绿色发展全面铺开。实行了玉米、大豆、杂粮“三三”轮作制，推广应用了大豆垄三栽培、高产栽培技术集成、免耕播种等技术。建设了“互联网+农业”大豆有机种植示范基地660亩，安装物联网监控系统，实现了生产有记录、来源可追溯、去向可追踪，做建设农业绿色发展示范区的领跑者。特别是今年黑河全市实施农业绿色发展示范区建设以来，合作社制定了相应的发展规划，积极联系了各类大型农业企业，与吉林云天化农业发展公司、黑龙江倍丰集团、海利尔药业集团建立了密切的合作伙伴关系，企业根据土壤、气候、种植作物变化及时调配配方，提供无污染、毒素低的农资，逐步扩大无公害、绿色农业种植培养面积，品质最高的大豆将使用绿色标识和有机标识入驻超市销售；高蛋白优质大豆与海天酱油、上海仓丰公司等食品加工公司达成销售协议。

　　努力延伸农产品产业链条，实现产销一条龙发展。投资2200万元，实施大豆加工厂项目，年可加工大豆3000吨，生产豆油、豆浆等豆制品。合作社丰盈面粉加工厂出产的石磨面粉受到消费者青睐，每斤卖到6元钱。农产品借助全县电子商务发展契机，入驻电商产业园，通过线上线下结合销售，拓宽商品市场空间。

　　从因循守旧到创新思维，做培育新型农业经营主体的践行者。侯保柱说，以前的思想是既要“种得好”，也要“卖得好”，导致很多企业及农民粮食卖不出高价。但我们是从“卖得好”倒推到“种得好”，精准把握市场脉搏，什么粮食能卖出高价，我们就种植什么粮食，破除了传统的思维观念。2016年国家玉米临储政策取消，合作社依据市场供需关系及政策影响，判定秋季玉米价格会出现大幅降价，合作社所有土地都改种大豆，当年秋季，玉米价格仅为4毛/斤，大豆价格为2.1元/斤的高价。面对市场风险，通过期货套期保值交易方式和与大连北方、吉林双胞胎公司签订中长期订单销售，规避市场风险，最大限度保证了合作社每年都处于营利状态。审时度势，根据期货价格趋势，指导粮食种植品种和销售时机，做投入成本和产出对比，锁定每公顷土地固定收益。连续三年与大连北方、吉林双胞胎公司累计签订7万吨玉米销售协议，通过这一种形式转变，不仅解决了“卖粮难”问题，而且比“坐家卖粮”增收300万元。发展现代农业，科学技术人才是基础，把人才教育培训作为合作社的发展重点，全力培育新型职业农民，安排资金15万元，为7名合作社高层管理人员进行成人教育，取得的最低学历为中专，最高学历本科。鼓励社员考取电工证、化验员证等专业证书。做到了合作社人才不断层，农业生产持续发展。

　　发展不忘乡里乡亲，热情参加扶贫事业，为13户无劳动能力的贫困户免费代耕代种，为3名贫困人员进行岗位培训，安排在合作社就业，帮助脱贫致富。今年合作社又与贫困户签订帮扶协议57份，人均年增收2400元。这是一个有着远大目标的合作社，发展规划积聚释放逊克绿色有机生态优势，吸纳科学技术研发、农资生产、精深加工、物流流通、网络站点平台等要素融合，建设肉牛养殖场、饲料加工厂、生态采摘园、垂钓池、农家乐等，打造多元化的现代休闲农业新体系。

　　本报讯（于淑鸿 李艳华 记者 李宗英）改善人才发展环境，着力激活人才队伍创新创业动能，逊克县深入实施人才强县战略。

　　为加快人才引进步伐，助推经济发展，强化人才工作领导小组运行机制，细化部署人才体制机制改革部门分工，制定深化人才发展体制机制改革激励人才创新创业实施办法，建立党员领导干部联系专家制度，该县先后引进国家农产品质量安全风险评估专家、中国农科院原副院长章力建主持田园综合体项目；全国工程勘测考察设计大师、国务院政府特殊津贴获得者刘放来担任矿产开发技术顾问；中国农科院“农业温室气体与固碳减排”创新团队首席研究员李玉娥，策划低碳农业规划建设；国家级玉石雕大师、中国玉雕大工匠马宝军主持逊克玉石雕人才教育培训示范项目；生物质发电、炭积肥技术、城市规划评估等专业方面技术高层次人才63人，参与重点项目建设。邀请中国园艺学会南瓜分会副会长、东北农业大学崇士教授签约农业科学技术园区建立逊克县首家专家工作站。逊克国家级农业园区与俄罗斯远东农业大学、阿穆尔全俄大豆研究所签订合作协议，逊克职业技术学校与中国地质大学珠宝学院签订产学研合作协议。两年来，全县10个单位共开展院地合作项目33个，开展交流互访与培训1530人次。

　　针对机关事业单位人才短缺问题，逊克县从去年至今公开招录事业编制人员72人，引进硕士研究生2人、空中交通管制专业等特殊行业急需紧缺人才7人，为5名大学生村官解决乡镇事业编制。提出“人才集群+产业集群”互促共建的人才教育培训模式，今年逊克县成立电商办，由县委组织部干部教育科室牵头，联合电商办、电商产业园启动边陲逊克电商产业示范县创建工作，开展全民电商人才教育培训工程。目前，全县已初步形成玛瑙、农业、文化旅游、电商四大人才集群优势。探索实施“专家、能手、基地+贫困户”等帮扶脱贫模式，推进“英才助贫”工程建设。开展了逊克首届农村实用人才评选，并将这些人才纳入“英才助贫”体系，实行人才+扶贫产业项目对接服务。活动开展以来，全县建立扶贫引带基地12个，组建科技服务队19个，签订项目服务协议10个，结成对子112个，开展各类扶贫助贫载体活动64场次，免费诊疗贫困群众1020人次，送学送教500余课时。

　　逊克县不仅粮食卖上好价钱，废秸秆也成了抢手货，村里合作社带领大伙进行秸秆固化颗粒建设项目，村旁边还建起了生物质发电厂。近年来，逊克县以全国低碳城市试点建设为抓手，把秸秆综合利用纳入重点工作，深入推动秸秆原料化、燃料化、肥料化、基料化、饲料化，秸秆综合利用率已达到90%，在全省走出了秸秆综合利用的新路子。

　　目前，逊克县农作物播种面积241.63万亩，其中玉米、大豆、小麦三大作物播种总面积稳定在180万亩以上，按照农作物经济系数测算，可产农作物秸秆100万吨以上。去年秋收期间，为确保秸秆还田取得实效，提升秸秆综合利用水平，这个县加大购机政策倾斜力度，增加专用机械配置，对农民购置秸秆粉碎还田机等机具实行“敞开补贴”。通过财政补贴、企业自筹等方式，投入资金2200万元购置大马力拖拉机、收获机等机械161台。其中投资18.3万元购置秸秆粉碎还田机32台，全县秸秆粉碎还田机总量达到960台，各类机械保有量达到1.03万台。同时，通过落实深松整地、秸秆还田等补贴政策，鼓励引导合作社、企业等社会化服务深入推动秋整地，全县共投入深松整地机械1300余台，完成深松整地面积132.42万亩，秸秆还田7.85万亩。通过秸秆还田，进一步培肥了地力，实现了土壤改良，从源头上控制秸秆焚烧现象的发生。

　　为延伸秸秆综合利用产业链条，快速推进农村一、二、三产业融合发展，逊克县结合新型城镇化和美丽乡村建设，与黑龙江诺宝新能源开发有限公司合作，投资2.69亿元建设30兆瓦生物质发电厂项目。项目于今年4月中旬复工建设，预计10月末完成机组并网。项目达产后，年需生物质燃料约30万吨，年发电量2.1亿千瓦时，可实现出售的收益1.575亿元，税收约3800万元，安置80人就业。投资165万元实施省级秸秆压块燃料试点村建设项目，目前这一个项目已建成2500吨秸秆固体成型燃料站1座，加工车间200平方米，料场罩棚及地面硬化2000平方米，购置抓草机、秸秆压块成型机、粉碎机等机械4台，并为150户农户采购生物质节能炉具150台，正在来安装。项目建成后，通过统一收集秸秆、加工压块，有效解决农户取暖燃料问题，每户农户可节省冬季燃料费500元。

　　逊克县为快速推进秸秆综合利用产业化、规模化，将秸秆利用作为招商引资的首推项目进行推介，与北京三聚环保有限公司合作，投资1.69亿元实施万吨级秸秆生物质综合循环利用项目。去年8月项目开工建设，投产后年可生产炭基肥5万吨、土壤改良剂700吨、木醋液5700吨，安置100人就业。这个县还发展壮大村集体经济，投资2300万元实施四新村秸秆造粒厂项目建设。此项目建成后年收储秸秆可达4.5万吨，造粒3万吨，将有效满足炭基肥企业的原料需求。

　　逊克县不仅粮食卖上好价钱，废秸秆也成了抢手货，村里合作社带领大伙进行秸秆固化颗粒建设项目，村旁边还建起了生物质发电厂。近年来，逊克县以全国低碳城市试点建设为抓手，把秸秆综合利用纳入重点工作，深入推动秸秆原料化、燃料化、肥料化、基料化、饲料化，秸秆综合利用率已达到90%，在全省走出了秸秆综合利用的新路子。

　　目前，逊克县农作物播种面积241.63万亩，其中玉米、大豆、小麦三大作物播种总面积稳定在180万亩以上，按照农作物经济系数测算，可产农作物秸秆100万吨以上。去年秋收期间，为确保秸秆还田取得实效，提升秸秆综合利用水平，这个县加大购机政策倾斜力度，增加专用机械配置，对农民购置秸秆粉碎还田机等机具实行“敞开补贴”。通过财政补贴、企业自筹等方式，投入资金2200万元购置大马力拖拉机、收获机等机械161台。其中投资18.3万元购置秸秆粉碎还田机32台，全县秸秆粉碎还田机总量达到960台，各类机械保有量达到1.03万台。同时，通过落实深松整地、秸秆还田等补贴政策，鼓励引导合作社、企业等社会化服务深入推动秋整地，全县共投入深松整地机械1300余台，完成深松整地面积132.42万亩，秸秆还田7.85万亩。通过秸秆还田，进一步培肥了地力，实现了土壤改良，从源头上控制秸秆焚烧现象的发生。

　　为延伸秸秆综合利用产业链条，快速推进农村一、二、三产业融合发展，逊克县结合新型城镇化和美丽乡村建设，与黑龙江诺宝新能源开发有限公司合作，投资2.69亿元建设30兆瓦生物质发电厂项目。项目于今年4月中旬复工建设，预计10月末完成机组并网。项目达产后，年需生物质燃料约30万吨，年发电量2.1亿千瓦时，可实现出售的收益1.575亿元，税收约3800万元，安置80人就业。投资165万元实施省级秸秆压块燃料试点村建设项目，目前这一个项目已建成2500吨秸秆固体成型燃料站1座，加工车间200平方米，料场罩棚及地面硬化2000平方米，购置抓草机、秸秆压块成型机、粉碎机等机械4台，并为150户农户采购生物质节能炉具150台，正在来安装。项目建成后，通过统一收集秸秆、加工压块，有效解决农户取暖燃料问题，每户农户可节省冬季燃料费500元。

　　逊克县为快速推进秸秆综合利用产业化、规模化，将秸秆利用作为招商引资的首推项目进行推介，与北京三聚环保有限公司合作，投资1.69亿元实施万吨级秸秆生物质综合循环利用项目。去年8月项目开工建设，投产后年可生产炭基肥5万吨、土壤改良剂700吨、木醋液5700吨，安置100人就业。这个县还发展壮大村集体经济，投资2300万元实施四新村秸秆造粒厂项目建设。此项目建成后年收储秸秆可达4.5万吨，造粒3万吨，将有效满足炭基肥企业的原料需求。

　　为了更好地激发贫困群众的内生动力，提升精准脱贫成效，激励困难群众早日脱贫，逊克县宝山乡党委、包村干部、宏山村党支部发起成立了助农扶贫“爱心超市”，超市的财物由企业、社会爱心人士、宏山村党员、帮扶单位捐赠，每月15日、29日为“爱心超市”开放日，贫困户每户可以按需免费领取3件捐赠物，受助对象主要是宏山村建档立卡贫困户。